El municipio es la autoridad más cercana, directa y tangible para el ciudadano. Además, juega un rol ambivalente con respecto al cambio climático. Por un lado, los municipios, principalmente los que albergan ciudades, son los primeros responsables de la generación de gases de efecto invernadero (GEI). Por el otro lado, son éstos los que experimentan afectaciones a su estructura y a la calidad de vida de sus habitantes, aunque ciertamente de manera diferenciada.