Contiene: Presentación; Resumen ejecutivo; Introducción; 1. Marco conceptual; 2. La informalidad e ilegalidad en las actividades de la pequeña minería y minería artesanal; 3. La formalización: del proceso de formalización a la etapa de saneamiento; 4. Fiscalización de la pequeña minería y minería artesanal; 5. Mecanismos de control; 6. Defensa y procesos judiciales contra el delito de minería ilegal y crímenes conexos; 7. La remediación ambiental de las áreas impactadas por la minería ilegal; 8. Atención social y calidad de vida; 9. Compromisos internacionales en la lucha contra la minería ilegal; 10. Respuestas ante los proyectos de ley del congreso que buscan promover la minería ilegal; 11. El rol del sector ambiente y otros sectores competentes en la formalización de la pequeña minería y minería artesanal y en la erradicación de la minería ilegal; 12. Logros alcanzados en formalización y erradicación de la minería ilegal; 13. Retos para el futuro y conclusiones; 14. Anexos.

Durante el periodo 2006-2011 se desarrolló un marco normativo e institucional que tuvo como objetivo fundamental la lucha contra la minería ilegal a través de su interdicción y control; y a su vez, brindar asistencia técnica y procedimientos ágiles y simplificados para formalizar a los operadores mineros que calificaran para tal fin.