Incluye referencias bibliográficas.

CAPÍTULO I. El OEFA frente a los conflictos socioambientales -- CAPÍTULO II. Construyendo confianza desde la fiscalización ambiental -- CAPÍTULO III. Avances y retos en la construcción de la confianza en la fiscalización ambiental.

En nuestro país, los conflictos sociales más recurrentes son aquellos que se vinculan a la temática ambiental. Estos surgen debido al desconocimiento o incertidumbre que tiene la población sobre los posibles impactos negativos que un proyecto de inversión podría generar en el ambiente. Esta situación origina temor en los ciudadanos, quienes acaban oponiéndose al inicio o desarrollo del proyecto de inversión. Para solucionar esta situación, es trascendente que las instituciones públicas generen confianza en la población; en especial, aquellas entidades que certifican y fiscalizan el desarrollo de los proyectos de inversión. Si la población confía en la labor del certificador y el fiscalizador, entonces no tendrá motivo alguno para oponerse a la inversión, pues considerará que estas autoridades administrativas están protegiendo sus derechos en el ejercicio de sus funciones. Con esta visión, desde hace unos años, el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) está consolidando un nuevo enfoque de la fiscalización ambiental eficiente, auténticamente disuasivo y firme, orientado a generar mayor confianza en la población, mediante la implementación de mecanismos que brindan una mayor transparencia y difusión de la información, participación ciudadana, prevención y remediación ambiental, así como a través del cumplimiento de los compromisos asumidos en los espacios de diálogo que se implementan para la gestión de estos conflictos socioambientales. Sin embargo, esta tarea no solo corresponde al OEFA, sino también a la autoridad de certificación ambiental. La ejecución armónica, coordinada y eficiente de ambas funciones permite cumplir las políticas nacionales de prevención, protección y restauración ambiental y, con ello, generar confianza en la población. En este contexto, el presente documento tiene por objeto detallar las acciones que el OEFA ha implementado para consolidar una fiscalización preventiva, transparente, participativa y dialógica. Se busca evidenciar que una fiscalización eficiente genera confianza en la población y reduce la conflictividad social y, con ello, se logra promover una inversión responsable con el cuidado del ambiente.